江苏高邮政法系统：多措并举护航企业发展

□ 本报记者(běnbàojìzhě) 丁国锋 许瑶蕾

□ 本报通讯员(tōngxùnyuán) 李 蔚 周吕妍

2025年以来，江苏省高邮市委政法委深入践行“实干亲商、能干安商、会(huì)干暖商”的工作理念，以“为企业办实事”重点项目为抓手，不断提升执法司法质效(zhìxiào)，努力构建更加公平(gōngpíng)透明法治环境，切实增强(qièshízēngqiáng)企业的司法获得感。

完善(wánshàn)“护企安商”制度机制

“法治是(shì)最好的营商环境。”高邮市委政法委有关负责人介绍，自“邮心护商 法企(qǐ)同行”行动启动以来，全市政法系统以“清风护企提效(tíxiào)、纾困助企提速、服务暖企提优”为(wèi)宗旨，不断细化完善“护企安商”制度机制，聚焦企业痛点难点(nándiǎn)问题，开展防范重大风险、依法惩治涉企犯罪等10个重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)，推动执法司法制度化、规范化水平持续提升。

高邮市公安局重点对企业及群众(qúnzhòng)长期信访投诉的涉企案件开展排查、审查，持续加大执法司法纠治力度，平等保护各类经营主体合法权益，以实际行动让越来越多的民营企业(mínyíngqǐyè)感受到(dào)政法(zhèngfǎ)单位护航发展的“法治温度”和“法治力度”。

打造特色法治服务(fúwù)品牌

今年以来，高邮政法系统将“实干亲商”理念转化为具体行动(xíngdòng)。探索建立“产业链+法律服务”模式(móshì)，在(zài)全市9个行业协会搭建政企沟通平台，为80余家(yújiā)重点企业提供定制化法律服务，实现“办事不折腾”的舒心体验。

高邮市人民法院通过分析近两年地区涉企知识产权纠纷案件，形成(xíngchéng)专题调研报告，为企业(qǐyè)划出风险“警戒线”。筹建(chóujiàn)中的“金融(jīnróng)网格法庭”将行政部门、金融机构、行业协会等(děng)多方力量纳入解纷体系，把金融风险防范和纠纷化解嵌入社会治理的协同共治，为企业织密风险预警与多元解纷的“防护链”，构建起立体化法治“防护网”。

高邮市人民检察院针对“厂中厂”部分特种作业人员(rényuán)无证上岗(shànggǎng)隐患，连发20余份检察建议，精准消除安全风险。

高邮市司法局推行涉企“综合(zōnghé)查一次”制度，将执法检查与指导服务系统相结合(xiāngjiéhé)，实现“进(jìn)一次门、查多项事”。同时，明确开展“综合体检”、实施指导服务、强化执法监督等(děng)14个方面工作目标，按企业类型划分20个监管领域，并依据监管职责指定13家(jiā)牵头部门。开展“综合体检”以来，相关部门严格按照牵头部门发起和(hé)参与部门提起两种情形规范实施，截至目前已累计覆盖(fùgài)1073家重点企业，压降检查频次超27%。

“挂图(guàtú)作战”提升服务质效

翻开高邮政法系统今年的“护商日历”，一张清晰的法治护航“作战图”跃然眼前，30项重点任务细化为“规范(guīfàn)涉企(shèqǐ)行政检查”“知识产权护航行动(xíngdòng)”等具体条目，明确责任单(dān)位、推进节点及完成时限，确保既有清单引领，又可照(kězhào)单推进，这种“挂图作战”的模式，将抽象的惠企政策转化为可量化、可追踪的具体措施。

“既要维护法律威严，也要传递司法温度。”高邮市委政法(zhèngfǎ)委有关负责人介绍，针对(duì)企业集中反映的诉求，政法机关建立涉企案件绿色通道等长效保障机制，市委政法委(zhèngfǎwěi)特别组建(zǔjiàn)4个政法护企小分队(xiǎofēnduì)，派遣“法治医生”主动上门，有针对性地开展法律法规和政策规定的宣讲解读，帮助企业查找制度漏洞和薄弱环节，对多发性法律风险进行研判，及时提出防范处置建议(jiànyì)，消除企业法律风险。

2025年一季度以来，累计开展了(le)23场法治(fǎzhì)护航营商环境主题普法活动，发放安全生产(shēngchǎn)注意事项、事故隐患排查指导手册等普法宣传资料3000余份，开出“法律处方”37份。

随着“邮心护商 法企同行”行动的持续深化，这座运河畔(hépàn)的城市正以法治之力书写着新时代的“企稳心安(xīnān)”答卷。（丁国锋 许瑶蕾 李(lǐ) 蔚 周吕妍）