奏好城乡发展“交响曲”——荆门加快推进城乡统筹发展攻坚突破阶段性综述

“太好了(tàihǎole)，再也不用担心家里被淹(bèiyān)了。”近日，石首市中心城区下了一场大雨。看着雨水从刚建成的排水管网哗哗流走，绣林(xiùlín)街道南岳山社区南岳山小区居民刘敬堂脸上露出了灿烂的笑容。

南岳山小区始建于上世纪80年代，共9巷10排362户，房屋(fángwū)多为自建房，属于典型(diǎnxíng)的“三无”老旧小区。

刘敬堂的家在小区最南面的第10排，地势最低。“雨稍微大点，就进水，去年五月的一次大暴雨(dàbàoyǔ)，家里(jiālǐ)的水都快齐腰深了。”他说。

为了把渍水及时排出去，工作人员也想了许多办法(bànfǎ)。如：调派抽水泵车到(chēdào)小区值守，增加临时抽水泵等，但效果都不太好。

“这些办法只能管一时，管不了长远。”南岳山(nányuèshān)社区党委书记赵洪生说(shuō)，每次(měicì)下大雨，石首市住建、应急、城管等部门和绣林街道办、社区都要安排专人(zhuānrén)到小区值守，但要想彻底解决排水不畅问题，最好的办法就是对小区进行改造。

改造老旧小区，需要的资金不是一笔小数字。只靠(zhǐkào)群众自筹(zìchóu)，杯水车薪；如果争取项目(xiàngmù)资金，根据有关政策，居民自建房不在老旧小区改造项目政策范围之内，且在自建房小区进行老旧小区改造，在全省来说还没有过(guò)先例。

除资金外(wài)，违章建筑也是一头“拦路虎”。自建房土地为(wèi)居民所有，每一点规划、每一步建设都牵扯(qiānchě)到利益，历史原因形成的违建家家户户或多或少都有。怎样才能按时完成拆违任务，保障项目开工？赵洪生(zhàohóngshēng)的心里也没有底。

深入贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育(jiàoyù)开展以来，石首市积极推动(tuīdòng)党员干部下基层、听民情、办实事，将群众监督作为学习教育的重要抓手。南岳山社区党委围绕南岳山小区改造(gǎizào)方案，组织(zǔzhī)党员干部开展入户走访300余户，召开征求意见座谈会10余次，征集各类意见100余条。

在石首市委、市政府大力支持(dàlìzhīchí)下，针对(zhēnduì)居民反映迫切的雨天内涝等最急需解决的问题，石首市住建局邀请行业(hángyè)专家充分论证，形成优化版的改造方案上报省住建厅。

最终，省住(shěngzhù)建厅同意将南岳山老旧(lǎojiù)小区改造工程纳入老旧小区改造项目进行建设，这也是全省(quánshěng)首个将自建房小区纳入老旧小区改造项目的案例。

好消息传回，小区“沸腾”了。尽管大家都希望工程能(néng)尽快开工建设，但小区内104处2014.32平方米(píngfāngmǐ)的违章建筑，1008.16平方米的围墙怎么办？能够按时拆完吗？眼看(yǎnkàn)着项目开工时间快要到了，赵洪生和社区干部们(men)急得像热锅上的蚂蚁。

关键时刻(guānjiànshíkè)，共产党员站了出来。老党员管楚龙带头拆掉(chāidiào)了自家围墙，刘敬堂也将自己搭建(dājiàn)的花棚拆得干干净净，许多在小区居住的无职党员不但自己带头拆，还主动承担起了做左邻右舍思想工作的任务。

“如果因为少数人不肯拆除违章建筑，导致项目不能落地，那罪过可就(jiù)大了(le)。”针对少部分不理解的住户，赵洪生和社区干部们挨家挨户上门(shàngmén)，晓之以理，动之以情，渐渐地，一些曾经不愿意不配合拆迁(chāiqiān)的居民们也都想通了。

“虽然我家住得高，暂时不会积水。但改造后，小区环境好了，住得更舒心了，就算将来(jiānglái)把(bǎ)房子卖出去，也能(néng)卖个更好的价格。”几次三番对话下来(xiàlái)，居民蔡大妈最终被社区干部们说服了，还被社区聘为工程质量监督员。

从“要我拆”到“我要拆”，在大家的共同努力下，今年3月(yuè)，石首市中心城区笔架山街道片区排水防涝(fánglào)建设工程（二期）南岳(nányuè)小区雨水泵站工程正式开工建设。

石首市住建局二级主任科员袁建宏介绍，目前，南岳山小区已建成了一座设计流量为1.0m³/s的一体化泵站，并配套建设了出水管网，可(kě)解决十年一遇暴雨积水问题(wèntí)。泵站还可实现全自动(quánzìdòng)控制，在自动控制模式下水位达到高程30米(mǐ)时，可以自动启泵(qǐbèng)，小区居民再也不用担心被淹了。

据了解，南岳山(nányuèshān)老旧小区改造工程项目包含的道路贯通、新增(xīnzēng)停车(tíngchē)泊位、供水管网更新、燃气管网入户、弱电线路整治等其他公共基础设施配套项目也正在按计划建设之中，预计可在今年7月底全面完工。

把整改落实作为学习(xuéxí)教育的关键环节，石首市委组织部相关负责人表示，要以“开门教育”为抓手，坚持问题导向、群众参与(cānyù)、标本兼治，推动作风建设与民生服务深度融合(rónghé)，切实将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果转化为群众可感(kěgǎn)可及的实际成效。